Taxatierichtlijnen faunaschade
De door BIJ12-Faunafonds aangewezen taxatiebureaus taxeren volgens de door BIJ12-Faunafonds vastgestelde taxatierichtlijnen:
Richtlijnen van BIJ12-Faunafonds ten behoeve van faunaschadetaxaties
1.
De agrariër (hierna: aanvrager) dient een aanvraag om een tegemoetkoming in via de daartoe ontwikkelde website. In de tegemoetkomingsaanvraag geeft de aanvrager onder meer aan in welk gewas de schade is opgetreden, wanneer de schade is geconstateerd, welke diersoort(en) de schade heeft (hebben) veroorzaakt en waar de schadepercelen liggen.
2.
Het taxatiebureau ontvangt van BIJ12-Faunafonds een opdracht tot taxatie in de vorm van een (digitale) set formulieren waarop de naam, adres en woonplaats alsmede het dossiernummer al zijn ingevuld. De formulieren worden ingevuld en ondertekend door de taxateur die de taxatiewerkzaamheden heeft verricht. Het taxatierapport wordt voor akkoord geparafeerd door degene die verantwoordelijk is voor de dagelijkse leiding van het taxatiebureau.
3.
In beginsel wordt binnen zeven werkdagen nadat de opdracht tot taxatie is ontvangen een bedrijfsbezoek gebracht. Voorafgaand aan dit eerste bezoek dient de taxateur zich te melden bij de betreffende aanvrager. Tijdens het eerste bezoek vormt de taxateur zich een beeld van de schadeveroorzakende diersoort(en), (de staat van) het gewas, de getroffen afweermaatregelen en eventuele bijzonderheden en eventuele andere schadeoorzaken. Van alle bezoeken aan het bedrijf wordt aantekening gemaakt.
4.
Het moment waarop de taxatie wordt uitgevoerd is afhankelijk van verschillende factoren.
- De oorzaak en omvang van de schade moet op een betrouwbare wijze vastgesteld kunnen worden, waarbij het causale verband tussen de schade en de oorzaak moet kunnen worden vastgesteld. Dit betekent dat schade die is veroorzaakt tot 10 dagen voor het ontvangen van de taxatieopdracht meegenomen kan worden in de vaststelling;
- De ontwikkeling van het gewas moet worden gevolgd en vlak voor de oogst/ingebruikname wordt de eventuele opbrengstderving bepaald;
- De schade kan eventueel direct bij het eerste of tweede bezoek worden getaxeerd.
Het moment van taxatie van het beschadigde en onbeschadigde gewas dient zo dicht mogelijk te liggen bij het tijdstip van ingebruikname van het perceel (bij grasland de inschaar- of maaidatum; bij akkerbouw het moment van oogsten).
De aanvrager dient in staat te worden gesteld om (in ieder geval) bij de eindtaxatie aanwezig te zijn.
5.
Bepaling van de schade:
Grasland
Bij de bepaling van de opbrengstderving van grasland veroorzaakt door natuurlijk in het wild levende diersoorten maakt de taxateur in beginsel gebruik van de grashoogtemeter. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de bevindingen uit het rapport ‘Meten is weten’ (taxeren van opbrengstverlies in grasland met behulp van de grashoogtemeter). Tijdens de taxatie dient de ontwikkeling van het grasgewas in de verschillende sneden, rekening houdende met het maai- en beweidingschema op het bedrijf gevolgd te worden (zie verder bij punt 6 van deze richtlijnen). De prijs en opbrengstgegevens van het gras worden door de Directeur van BIJ12 vastgesteld en aan het taxatiebureau meegedeeld.
Akkerbouwgewassen en vollegrondsgroenten
De te hanteren opbrengsten per ha van akkerbouwproducten en akkerbouwmatig geteelde groetengewassen, alsmede de kilogramsprijzen van deze producten worden in beginsel gebaseerd op de KWIN-AGV (Kwantitatieve Informatie Akkerbouw en Vollegrondsgroenteteelt). Hierop zijn twee uitzonderingen:.
- De prijzen van granen worden jaarlijks door de Directeur van BIJ12 vastgesteld op basis van actuele marktprijsgegevens. Deze prijzen worden door BIJ12-Faunafonds aan de taxatiebureaus meegedeeld.
- Bij contractteelt, waarbij in het contract vooraf een gegarandeerde prijs is afgesproken en het contract betrekking heeft op het schadeperceel kan bij de taxatie worden uitgegaan van de contractprijs. Een kopie van het contract moet bij het taxatierapport worden gevoegd.
Fruitteelt (hardfruit)
De prijzen voor hardfruit (appels en peren) worden jaarlijks door de Directeur van BIJ12 vastgesteld op basis van actuele marktprijsgegevens. Deze gegevens worden door BIJ12-Faunafonds aan de taxatiebureaus meegedeeld en bij de taxatie gehanteerd. Een uitzondering hierop vormt contractteelt, waarbij in het contract vooraf een gegarandeerde prijs is afgesproken en het contract betrekking heeft op het schadeperceel. In dat geval kan bij de taxatie worden uitgegaan van de contractprijs. Een kopie van het contract moet bij het taxatierapport worden gevoegd.
Overige producten
Bij producten waar de handel per stuk gaat of waarvan de KWIN niet in een prijs voorziet, dient de taxateur aan te geven wat de marktprijs is op het moment dat hij taxeert, dan wel welke prijs dat product aan het eind van de oogst oplevert.
6.
De taxatieperioden voor grasland zijn in principe onderverdeeld in 2 perioden:
Voorjaarsschade
De schade wordt vastgesteld in de eerste snede gras. De schadeperiode loopt globaal van 1 november tot de oogst/ingebruikname van de eerste snede. Het verlies van 1 cm gras is bepaald op 150 kilogram droge stof per hectare. In deze hoeveelheid is inbegrepen 30 kilogram droge stof per hectare ter compensatie van de achteruitgang van de kwaliteit van de grasmat en een eventuele onkruidbestrijding. Bij extreme schadegevallen kan een normvergoeding voor doorzaai of eventueel herinzaai in de taxatie worden meegenomen. Deze gevallen dienen vooraf per mail te worden gemeld bij BIJ12-Faunafonds. Hierbij geldt dat herinzaai moet worden uitgevoerd in het voorjaar.
Bezoek schadelocatie
De taxateur bezoekt een bedrijf na een melding van voorjaarschade in de regel twee tot drie keer en verricht ten behoeve van de taxatie de volgende handelingen.
- De eerste keer na de ontvangst van de taxatieopdracht, het vaststellen van de schadeveroorzakende diersoort(en) en het bekijken van de situatie ter plaatse (o.a. eventuele andere schadeoorzaken en mogelijke referentieplekken)
- Het vaststellen van ingezette preventieve afweermiddelen en aantallen per ha;
- Het taxeren van de faunaschade vlak voor het maaien of voor ingebruikname;
- Percelen met gebruiksbeperkingen worden zo nodig op een later moment getaxeerd;
- Het beschikbaar stellen van een bevestiging van de eindtaxatie aan de aanvrager waarin de beschadigde oppervlakten (in ha) en gemeten centimeters grasverlies is weergegeven.
Percelen met uitgestelde ingebruiknamedata
Percelen waarvoor een (P)SAN-, SNL-, ANLb- beheerpakket geldt voor weidevogelbeheer met een uitgestelde maaidatum dienen kort voor het moment van ingebruikname van die percelen getaxeerd te worden. Het verlies van 1 cm gras op percelen met een uitgestelde maaidatum is voor dergelijke percelen bepaald op 120 kilogram droge stof per hectare.
Zomerschade
Zomerschade is schade in de tweede en latere sneden gras tot uiterlijk 1 oktober. Het verlies van 1 cm gras is een verlies van 120 kilogram droge stof per hectare.
Bezoek schadelocatie
De taxateur bezoekt een bedrijf na een melding van zomerschade meerdere keren en verricht ten behoeve van de taxatie de volgende handelingen.
- Na ontvangst van de taxatieopdracht, het vaststellen van de schadeveroorzakende diersoort(en) en het bekijken van de situatie ter plaatse (o.a. eventuele andere schadeoorzaken, mogelijke referentieplekken).
- Het vaststellen van ingezette preventieve afweermiddelen en aantallen per ha.
- Het taxeren van de faunaschade op momenten kort voor het maaien of de ingebruikname van de verschillende sneden.
- Het beschikbaar stellen van bevestigingen van de verschillende taxatiemomenten aan de aanvrager, waarin beschadigde oppervlakten (in ha) en gemeten centimeters grasverlies in de verschillende sneden zijn weergegeven.
7.
Per type gewas is voor de berekening een apart inlegvel beschikbaar. Aangegeven moet worden hoeveel procent van de potentiële opbrengst door natuurlijk in het wild levende diersoorten is beschadigd.
8.
Het formulier “bevestiging taxatie aanvrager” wordt na afronding van de taxatiewerkzaamheden zo spoedig mogelijk door de taxateur ondertekend en beschikbaar gesteld aan de aanvrager. Deze heeft gedurende acht dagen, nadat hij het formulier heeft ontvangen, de gelegenheid om eventuele bedenkingen tegen de taxatie aan BIJ12-Faunafonds kenbaar te maken.
9.
De bedenkingen van de aanvrager worden door BIJ12-Faunafonds voor commentaar voorgelegd aan het betreffende taxatiebureau. Deze zal zijn reactie op het commentaar van de aanvrager binnen twee weken naar BIJ12-Faunafonds zenden. BIJ12-Faunafonds zendt een afschrift van de reactie naar de betreffende aanvrager.
10.
Het taxatierapport wordt na afronding van de taxatiewerkzaamheden en indien de prijs bekend is binnen drie weken door de taxateur ondertekend en door degene die verantwoordelijk is voor de dagelijkse leiding van het taxatiebureau voor akkoord geparafeerd en teruggezonden naar BIJ12-Faunafonds.
11.
De Directeur van BIJ12 stelt uiteindelijk de hoogte van het tegemoetkomingsbedrag vast op basis van het taxatierapport. Afwijkingen van het taxatierapport worden schriftelijk gemotiveerd.
12.
Het is niet toegestaan dat voor het taxatiebureau werkzame taxateurs:
- taxaties verrichten bij collega taxateurs die werkzaam zijn voor hetzelfde taxatiebureau
- taxaties verrichten op bedrijven waar deze familiaire, commerciële, jachthouder-aanvrager en/of belangenbehartigingsrelaties mee heeft of hebben;
- optreden als getuige, deskundige, belangenbehartiger of woordvoerder in door aanvragers tegen Gedeputeerde Staten ingestelde bezwaar- en beroepsprocedures inzake tegemoetkomingen in faunaschade.
Bij graslandtaxaties wordt gebruik gemaakt van de bevindingen uit het rapport: Meten is weten
Heeft u vragen?
Neem dan contact op met BIJ12-Faunafonds via het algemene telefoonnummer van BIJ12: 085 – 486 22 22 of infofaunafonds@bij12.nl.