Beschermde SoortenIndicator (BeSI)

Waarom BeSI?

In ons land leven beschermde plant- en diersoorten. Op het moment dat er werkzaamheden plaatsvinden, mogen die niet ten koste gaan van deze soorten. Dit noemen we de zorgplicht en is nu nog vastgelegd in de Wet natuurbescherming, straks maakt dit deel uit van de Omgevingswet. De Beschermde SoortenIndicator is hierbij een belangrijk hulpmiddel. Niet alleen voor initiatiefnemers, die een activiteit aan of rondom het huis uitvoeren en voor onderzoekers, maar ook voor overheden als ondersteuning bij planvorming en vergunningverlening. Hiervoor hebben provincies de Beschermde SoortenIndicator (BeSI) ontwikkeld.

Continu verbeteren

Er wordt continue gewerkt aan het verbeteren van de Beschermde SoortenIndicator (BeSI). Wilt u daar ook een bijdrage aan leveren, dat kan! Wat moet daarvoor doen? U neemt een plek waarvan u weet wat voor soorten er voorkomen. Dat kan op basis van bijvoorbeeld een QuickScan of eigen waarnemingen. Vervolgens kiest u in BeSI een werkzaamheid en vraagt om een rapport. De soorten die u had verwacht maar niet in het rapport voorkomen, en de soorten die in het rapport staan maar u niet had verwacht, kunt u kwijt in dit antwoordformulier (.docx). Ingevulde antwoordformulieren kunt u sturen naar beschermdesoortenindicator@bij12.nl.

Hoe werkt het?

BeSI vraagt de gebruiker om een locatie en een (voorgenomen) werkzaamheid in te voeren. Vervolgens bepaalt BeSI welke beschermde planten- en diersoorten mogelijk aanwezig zijn en wat de verwachte effecten van de (voorgenomen) werkzaamheid op deze soorten zijn. Van de uitkomsten ontvangt de gebruiker een rapport met daarin onder andere de mogelijk aanwezige beschermde soorten, een beschrijving van de leefgebieden en een beknopt advies hoe met deze soorten rekening te houden.

Ga naar BeSI (Atlas.BIJ12.nl)

Werkwijze BeSI

De werkwijze van BeSI staat beschreven in twee documenten. Daarnaast maakt BeSI gebruik van matrices en is een lijst beschikbaar met de soorten waar BeSI rekening mee houdt. U kunt de documenten via het overzicht hieronder raadplegen.

Beschrijving werkwijze

  1. Kwaliteitsborging Beschermde SoortenIndicator 2023 (.pdf)
  2. Toelichting kansenkaarten beschermde soorten 2022 (Sovon.nl)

Matrices

  1. Matrix soort – gevoeligheden (.pdf)
  2. Matrix werkzaamheid – effecten (.pdf)

Lijsten

  1. Lijst met soorten waar BeSI rekening mee houdt (.pdf)

Wat levert BeSI op?

BeSI wordt vooral gebruikt voor werkzaamheden op kleine schaal. Bijvoorbeeld werkzaamheden aan en rondom het huis en in de tuin. Mede daarom heeft de locatie die u kunt kiezen een oppervlakte van maximaal 100 x 100 meter. Gaat het om werkzaamheden voor een groter project of in een natuurgebied? Dan kan onderzoek door een deskundige nodig zijn, bijvoorbeeld een ecoloog of iemand met kennis van soorten. Niet alle beschermde soorten zitten in BeSI, maar wel de ongeveer 400 soorten die het meest relevant zijn voor de werkzaamheden waarvoor BeSI is te gebruiken.

Als u meerdere werkzaamheden uitvoert, moet BeSI ook meerdere keren worden doorlopen. Dus als er bijvoorbeeld bij het plaatsen van een dakkapel ook een boom wordt gekapt, dan gebruikt u BeSI twee keer.

Wat zijn de voordelen van BeSI?

BeSI maakt het mogelijk om:

  1. een realistisch beeld te krijgen van de aanwezigheid, of de kans daarop, van beschermde soorten die mogelijk negatieve effecten ondervinden van veranderingen van de fysieke leefomgeving;
    de toegankelijkheid tot natuurinformatie te verbeteren;
  2. de toegankelijkheid tot natuurinformatie te verbeteren;
  3. sneller in te schatten wat het effect van een werkzaamheid op een soort zal zijn;
  4. bij werkzaamheden initiatiefnemers te wijzen op de risico’s en mogelijkheden van uitvoering conform de eisen van de Wet natuurbescherming (straks de Omgevingswet).

Voor wie is BeSI?

De doelgroepen van BeSI zijn:

  • initiatiefnemers (particulieren);
  • vergunningverleners en handhavers (onder andere afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving (VTH) en Omgevingsdiensten);
  • ecologen bij gemeenten en provincies;
  • provinciale en gemeentelijke specialisten (bijvoorbeeld ruimtelijke planners en beleidsmedewerkers);
  • groene advies- en ingenieursbureaus;
  • onderzoekers.

Wat is de (juridische) waarde van een BeSI-rapport?

Het BeSI-rapport houdt alleen rekening met de 400 beschermde soorten die in BeSI zijn opgenomen. Algemeen geldt dat je bij een werkzaamheid met alle soorten / alle natuur rekening moet houden.
Het BeSI-rapport is een signalerend rapport (voor 400 soorten) en geen vrijbrief om de gewenste werkzaamheid zonder bezwaar uit te mogen voeren.
Los of je soorten raakt, kan het zo zijn dat je voor de uit te voeren werkzaamheid een vergunning nodig hebt (daarover geeft de Vergunningcheck in het Omgevingsloket straks uitsluitsel).

Wat is de relatie met het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO)?

Voorlopig verwijst een link in de Vergunningcheck van het Omgevingsloket naar BeSI. Hiermee wordt BeSI voor initiatiefnemers en belanghebbenden eenvoudig toegankelijk.

In een later stadium wordt BeSI mogelijk aangesloten op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Op dat moment is BeSI direct, dat wil zeggen binnen de Vergunningcheck, te gebruiken. Het voordeel is dat de gebruiker gegevens zoals werkzaamheid en locatie niet opnieuw hoeft in te vullen. Het directe gebruik van BeSI is een complexe stap die de eerste jaren niet zal worden gerealiseerd vanwege de prioriteiten die binnen DSO zijn gesteld.

Wie is de opdrachtgever voor BeSI?

De twaalf provincies zijn gezamenlijk de opdrachtgever voor BeSI. BIJ12 heeft de opdracht om BeSI te beheren en door te ontwikkelen.

Contact

Voor het delen van gebruikerservaringen of het melden van onvolkomenheden vragen we u contact op te nemen met BIJ12, de beheerder van deze site. Dit kan via beschermdesoortenindicator@bij12.nl.