Meer over het Programma Natuur
Het gaat niet goed met de natuur in Nederland. Steeds meer soorten planten en dieren verdwijnen door te veel stikstof in de lucht, de bodem en het water. Met het Programma Natuur trekt de overheid 3 miljard euro uit om kwetsbare natuurgebieden te herstellen en versterken, tot 2030. De focus ligt hierbij op stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden.
De uitvoering gebeurt in samenwerking met terreinbeherende organisaties. Elk natuurgebied krijgt een aanpak op maat. De provincies wijzen de natuurgebieden waar maatregelen nodig zijn aan, en maken met de terreinbeherende organisaties een gebiedsaanpak met maatregelen. Daarbij betrekken ze partijen in en om het natuurgebied. Zij kijken samen hoe systeemherstel te realiseren is. Daarvoor zijn ook maatregelen nodig buiten de natuurgebieden. De uitvoering richt zich daarom ook op de zogenaamde ‘overgangsgebieden’.
Plek in de stikstofaanpak
Het Programma Natuur vloeit voort uit de structurele aanpak stikstof. Het werken aan natuurherstel is een cruciaal onderdeel van de oplossing van de stikstofproblematiek. Doel van het Programma Natuur is om te zorgen voor 70% gunstige staat van instandhouding van soorten en leefgebieden (habitats) volgens de Vogel- en Habitatrichtlijn (VHR). De resultaten die bereikt worden in de afzonderlijke gebieden, resulteren samen in het halen van het hoofddoel. Zie de figuren 1,2 en 3.
Figuur 1: Positie van het Programma Natuur als onderdeel van de Structurele Aanpak Stikstof en als aanvulling op het lopende natuurbeleid
Figuur 2: Tijdlijn met de verschillende onderdelen van het natuur- en stikstofbeleid, waaronder het Programma Natuur
Gebiedsgericht en herstelopgave centraal
Figuur 3: De resultaten in de afzonderlijke gebieden leiden bij elkaar opgesteld tot het halen van de landelijke opgave
De uitvoering van het Programma Natuur gebeurt gebiedsgericht. Centraal staat het ecosysteemherstel op gebiedsniveau. De provincies coördineren de gebiedsaanpak. De uitvoering vindt steeds plaats in samenwerking met terreinbeherende organisaties en andere gebiedspartners.
Op landelijk niveau wordt de opgave en de vertaling daarvan naar de gebieden bepaald. Waar nodig krijgt uitvoering in de gebieden ondersteuning vanuit het provinciale- en landelijke niveau.
Organisatie van de uitvoering
Voor de uitvoering van het Programma Natuur is er een organisatiestructuur die alle bestuurslagen raakt. Het organogram geeft de structuur weer (figuur 4). De programmaorganisatie zorgt voor het monitoren, evalueren en bijsturen van de afspraken die alle partners maken over de uitvoering. Dit is een continu proces.
Halfjaarlijkse bijsturing
De uitkomsten van de monitoring en evaluatie kunnen aanleiding zijn om het programma bij te sturen. Daarvoor is elk half jaar gelegenheid. Deze cyclische bijsturing is een belangrijk onderdeel de organisatie een aansturing van de uitvoering (ofwel van de governance).